在敦促实施生活垃圾分类方面 ,德国采取“连坐式”的惩罚措施。如果垃圾回收公司的人员发现某一处垃圾经常没有严格分类投放,会给附近小区的物业管理员以及全体居民发放警告信。如果警告后仍未改善,公司就会毫不犹豫地提高这片居民区的垃圾清理费。收到警告后,物业与居民自管会将组织会议
,逐一排查 ,找到“罪魁祸首”,要求其立即改善 。即便不敢承认,犯错的居民也会为了不缴纳更高的清理费,乖乖遵守分类规则
。
德国还是第一个为“垃圾经济”立法的国家。1991年,德国通过了《包装条例》
,要求生产厂家和分销商对其产品包装全面负责,即包括负责回收废弃包装,再利用或再循环其有效部分 。1996年颁布实施的《循环经济与废弃物管理法》,奠定了德国垃圾回收的总体基调
,谁污染谁治理
。在法律支持下,德国建立了“双向回收系统”。该系统“一收一送”,一方面由制造商 、包装商、分销商和垃圾回收部门多方投资成立专业回收中介公司 ,建立起统一的回收系统;另一方面 ,公司组织垃圾收运者集中回收消费者废弃的包装,分类送到相应的资源再利用厂家进行循环使用,能直接回收的则送返制造商。2016年7月,德国另一项针对电器回收的新法案生效,规定电器零售商有义务免费提供电器回收服务。对于小型家电,无需小票就可将其交给任一电器零售商回收;大家电则需要送至面积超过400平方米的大型电器商 ,并同时向该电器商购置同类功能的新电器。
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