阳江：戮力保卫海洋生态安然与“蓝色粮仓”

《审查日报》2026年08月06日第9版

严打休渔期犯警捕捞

休渔期，是阳江鱼类产卵繁衍的关头阶段。2023年5月至7月，戮力正值南海伏季休渔期 ，戴某光、戴某文指使付某 、黄某雄 、汤某华 、林某、冯某君等人多次驾驶6艘渔船，从海陵岛闸坡渔港船埠解缆，独霸“底拖网”在南海海域举办犯警捕捞
。这类功课编制是将鱼网沉进海底 ，由渔船拖曳前行 ，迫使网口局限内的渔获物进进网内
，对海洋生态气候及渔业成本构成极除夜破坏
，被园区明令阻拦独霸功课 
。

2023年7月14日，当付某等人驾驶渔船前去闸坡渔港预备卸货时，被公安构造现场查获。经盘点，涉案水产品总分量达2.8万多斤，案值52万余元 。后经依法拍卖，14万余元成交价款已被全数追缴。可是 ，“底拖网”对海洋生态构成的创伤却无法策画——高强度拖曳直接摧毁底栖生物栖息地，烦扰海洋生物保管气候 ，出格在鱼类产卵期，直接影响其正常繁衍，对渔业成本养护和海洋生态琐细晃荡构成倒运影响 
。

2023年8月11日，公安构造以戴某光团伙涉嫌犯警捕捞水产品罪向江城区***移送审查告状 
。江城区***刑事审查部分在运营该案过程中，创作创造个中触及公益诉讼线索 ，随即将其移送公益诉讼审查部分。该院公益诉讼审查部分接到线索后灵敏介入查询访谒
，并于同年8月31日依法举办刑事附带平易近事公益诉讼立案 。

科学评价生态丧损掉落踪落

“海洋生态丧损掉落踪落必须算准
、算清，才调让破坏者依法足额补偿 ，为生态修复供给担保。”该院公益诉讼部分审查官庄值龙说，面对犯警捕捞行动构成的影响，切确核算这笔“生态账”成为究查功令义务、修更生态气候的前提。

对该案已售渔获物生态伤害价值筹算问题
，江城区***公益诉讼办案团队深切思虑论证 。办案团队创作创造，该案犯警捕捞行动时分跨度较长 ，部分渔获物已被发卖 ，直接评价存在艰苦。承办审查官以涉案人员的发卖记实为次要按照，经由过程逐页查对笔录中的捕捞时分、地址、渔获品种，和比照生意清单的称重记实 、生意单方等信息
，幻想下场断定付某等4人发卖额总计93.41万元，加上现场查获的52万余元渔获物，末尾断定了直接经济丧损掉落踪落 。可是，这仅是生态丧损掉落踪落的“冰山一角”
，犯警捕捞招致的水生生物展开辟育受阻  、繁衍链断裂
，和对海洋底栖与浮游生物栖息地的严重破坏等直接伤害，还没有被纳进考量 。

为单方面评价生态丧损掉落踪落，江城区***奉求专业机构举办科学剖断 。按摄影干端方及科学评价，2023年5月12日至7月9日，付某、黄某雄、汤某华、林某4人构成水生生物质本伤害价值分袂为318万元 、348万元、246万元、115万元；2023年7月9日至7月14日时代，4人构成水生生物质本伤害价值总计约388万元，幻想下场认定付某等4人构成的水生生物质本伤害总额为1415万余元。

“这是用功令身手为生态修复‘订价’ ，让背法者不单为犯警捕捞的渔获买单，更要为长远的生态破坏担责。”庄值龙说 。

筑牢海洋生态司法樊篱

2024年1月23日 、6月27日，江城区***分袂对某、黄某雄、汤某华、林某、戴某光
、戴某文、冯某君提起刑事附带平易近事公益诉讼 ，请求上述人员担当构成的海洋水生生物质本伤害总计1415万余元及剖断费5万元。

为确保将来判决可以有效奉行，江城区***在办案初期即将财富保全作为重点工作鞭挞
。承办审查官经查询访谒创作创造，戴某光团伙用于作案的6艘渔船，既是犯法对象 ，也是可供奉行的次要资产 。

2024年4月12日 ，江城区***向法院提交财富保全建议书，具体叙说了该案平易近事补偿金额宏除夜
、被告人大年夜大年夜约存在转移资产风险等气候，并附上渔船权属证实  、被告人询问笔录等13份证据材料 ，论证财富保全的紧要性与需求性。同日，江城区法院依法作出裁定 ，对涉案的6艘渔船予以查封 。

在结壮的证据与后期工作根本上 ，江城区***依法提告状讼。2024年12月27日及2025年2月12日，江城区法院前后作出判决
，以犯警捕捞水产品罪判处付某
、黄某雄、汤某华
 、林某有期徒刑十一个月至九个月不等，判处戴某光有期徒刑一年二个月；同时判令上述人员对1415万余元海洋水生生物质本伤害担当补偿义务 ，戴某光对全数补偿担当连带义务。

比来几年来  ，江城区***不竭把海洋生态呵护作为公益诉讼工作的重点局限
。据统计 ，自2023年至今，该院共运营犯警捕捞相干公益诉讼案件7件
，经由过程提起刑事附带平易近事公益诉讼，累计鞭挞背法者担当生态气候修复补偿金1431万余元 ，为海洋生态文明培养汲引与渔业经济可延续展开供给波动担保 。