上海VOCs排污免费履行不合化政策

上海市金山区环保局日前开出VOCs(挥发性无机物)排污费首批单子。上海首批试点免费对象共触及17家企业，排污算计征收VOCs排污费29.7万元。免费

个中
，履行位于金山第二财富区的不合某涂料厂2015年第4季度共产生发火VOCs6600多公斤，本次共交纳排污费6.6万元 ，化政是上海此次金山区环保部分开出的最除夜排污费免费单。

记者体味到 ，排污金山区首批试点免费行业次要触及涂料建造、免费初级外形塑料及分化树脂建造
、履行油墨及近似产品建造等行业 。不合

上海市环保局相干担当人领受记者采访时展示，化政VOCs排污免费可加快鞭挞企业举办治理更始，上海估计到2017年尾可使全市财富VOCs排放总量促进50%以上，排污部分重点行业和“领跑者”企业可促进80%放置，免费这将使全市PM2.5平均浓度降低3%放置，臭氧净化恶化趋势掉落踪掉落踪有效独霸。

履行不合化免费政策，创建嘉奖机制

上海市环保局相干担当人展示 ，按摄影关端方 ，综合思虑除夜气净化防治编制和请求、财富VOCs治理筹算放置和企业领受水齐截要素，上海采取“免费标准先低后高 ，免费时分分段履行 ，重点行业慢慢全袒护”的根本思路，了了政策旗子记号和治理预期 ，充分阐扬排污免费对净化治理和筹划调剂的促进感染，鞭挞相干行业举办技能立异和产品晋级。

个中 ，VOCs排污免费试点行业包含12个除夜类行业中的71个中小类行业，具体屈就各行业净化排放占比和配套标准圭表类型制订过程
，分3个阶段慢慢履行。

经测算 ，上海次要行业VOCs平均治理成本约为15元/公斤~20元/公斤。综合思虑理论气候，分3步进步免费标准 ，慢慢抵达治理成本
，既契合国度关于分步履行的请求 ，又对企业释放出了了旗子记号 ，鞭挞其加快治理法度圭表类型。

同时，这位担当人重申 ，免费不是方针而是身手 。为了鞭挞净化治理工作 ，鼓舞鼓舞企业举办高程度治理，上海市屈就排污者净化治理气候和排放程度
，履行不合化的排污免费政策
。

对按上海市财富VOCs治理筹划请求完成废气治理的
，排放浓度低于或等于排放限值的50% ，且昔时未遭到环保部分嘉奖的企业，按免费标准的50%计收排污费;对未按筹划请求完成废气治理的 ，或废气治理行动办法运转不正常，或存在VOCs超标排放等气候净化行动的企业，按免费标准的两倍计收排污费 。

为扩大年夜大年夜掉落踪队产能 、鞭挞财富筹划调剂，对列进国度和上海市限制类、扩大年夜大年夜类名录的相干企业(工艺、设备、产品等)履行不合化免费，与上海市不合电价等政策构成合力，合营鞭挞扩大年夜大年夜净化企业的速度。个中，对扩大年夜大年夜类相干企业按免费标准的两倍计收排污费 ，对限制类相干企业按免费标准的1.5倍计收排污费 。

企业积极照顾 ，投资VOCs治理

开征VOCs排污费 ，对企业来讲不啻是一剂强效清醒剂，促使企业认清编制，积极作为。从记者采访的下场来看，企业普及对征出工作持感性立场，最早积极投资VOCs治理。

记者日前离开上海市郊一家涂料企业，其次要从事油漆及浓缩剂的花费 ，在加料、研磨、搅拌、包装、考验等工艺过程中均有 VOCs的产生发火与排放。公司经理陈述记者，得知VOCs排污费要开征后，他们决意投资200多万元，采取催化氧化法举办VOCs治理 。

据预算
，履行治理后 ，全厂 VOCs排放量每年可促进91吨放置
，减排屈就约为78%。屈就2017年1月1日起(第三阶段)免费标准为20元/公斤来筹算，企业仅一年省下的排污费就达183.12万元。“多么算上往
，企业仍是很合算的。治理好VOCs，不单不添加成本
，反而使企业加重了担当，同时也为企业博得正视环保的佳誉。一个字，值!”

记者在一家污水措置厂采访时体味到，这里本来存在恶臭气体无构造排放问题，对周边气候构成必定影响。后来 ，污水措置厂对污水站、VOCs喷淋水池举办加盖更始 ，将废气孤单群集并采取活性碳吸附拆卸措置后向外排放 ，促进VOCs无构造排放，改进周边气候 。这一更始筹划投资80万元，对无构造排放废气的有效群集率达80%。

污水措置厂有关担当人展示，两年便可发出成本 ，每年不单少交纳排污费几十万元 ，还履行了企业的社会义务。

2017年后， VOCs排污费将呈延续降低趋势

上海市环保局相干担当人认为，从免费金额来看 
，综合思虑免费标准分步进步、试点行业分批扩除夜、净化治理延续鞭挞和VOCs排放量不竭降低和部分企业抵达优惠标准等要素，末尾预算2016年上海市征收VOCs排污费总额达8亿元放置(个中石油化工行业占60%~70%)，2017年可降低到6亿元放置，往后呈延续降低趋势。

从企业缴费程度来看，对按请求落实治理编制并加强运转治理的“领跑者”企业，即便免费标准从10元/公斤(第一阶段标准)进步到20元/公斤(第三阶段标准)，综合思虑排放量促进和达标免费减半政策的两重效益，其理论缴费程度反而可降低为第一阶段的50%放置;对未采取治理编制并有超标排放行动的企业，其缴费金额比照2015年最高可添加4倍放置。

这位担当人还陈述记者 ，按有关端方，上海市试点行业VOCs排污费从2015年10月1日起已最早计核，本年1月1日起正式启动排污费征出工作 。

对外界体恤的VOCs排污费的往向问题 ，这位担当人重申
，本次所征收的VOCs排污费全额上缴国库，纳进一样往常群众预算治理。